Не дрова везешь!, или Как выбирать перевозчика

Вам предстоит бизнес-поездка или путешествие «в удовольствие»? Но Вы не можете решить, услугами какого перевозчика воспользоваться? Действительно, транспортников, которые осуществляют автобусные пассажирские перевозки, сегодня на отечественном рынке работает довольно много. Но все ли они имеют право перевозить пассажиров?

 

Ведь не секрет, что дорогами Украины помимо официальных компаний разъезжают и частные извозчики, зачастую не имеющие разрешительных документов, не обеспечивающие качество предоставляемых услуг. Поэтому, давайте задумаемся, кому мы вверяем свою жизнь?

 

Закон есть закон

 

Рынок услуг автоперевозчиков претерпел традиционные для большинства сфер отечественной экономики этапы - от хаоса до упорядочения. Процветающая в бывшем СССР система единых государственных автотранспортных предприятий в новых экономических условиях себя не оправдала. На рынке начали обосновываться частные «ямщики». Как правило, они брали кредиты, покупали микроавтобусы или более габаритный транспорт из «совкового» прошлого и занимались перевозками.

 

По мере того, как у частного бизнеса появлялось больше средств, менялся и рынок. Как и положено во всем цивилизованном мире, в сторону укрупнения. Сегодня на транспортном рынке страны работают серьезные инвестиции, появились предприятия, имеющие в своем парке несколько десятков комфортабельных автобусов. Но, к сожалению, многие частники так и остались на уровне «извозчиков», ориентированных исключительно на собственную прибыль и «наплевательски» относящимся к своим пассажирам.

 

И чтобы отличить доброкачественного перевозчика от «самозванца», необходимо знать основные требования, предъявляемые к транспортникам. Эти требования указаны в законах Украины («Об автомобильном транспорте», «О транспорте», «О дорожном движении», «О защите прав потребителей» и др.) и нормативно-правовых актах («Правила дорожного движения», «Правила предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта», которыми регулируется деятельность отечественных пассажирских перевозчиков. Остановимся на основных критериях, на которые необходимо обращать внимание в первую очередь.

 

Предъявите документы!

 

Осуществление автобусных пассажирских перевозок подлежит обязательному лицензированию. Поэтому, выбирая перевозчика, поинтересуйтесь наличием лицензии Минтранса Украины, и обратите внимание на дату ее окончания.

 

Также обязательным является договор со страховой компанией о страховании пассажиров и багажа на период перевозок. Уточните, есть ли такой договор, и кто выступает страховщиком.

 

Проверьте и наличие паспорта маршрута - этот документ указывает на законность перевозок по конкретному маршруту.

 

Немаловажным является наличие подтверждения использования транспорта на законных основаниях. При этом перевозчик может осуществлять деятельность, как на собственных, так и на арендованных автобусах.

 

Экзамен для водителя

 

Как только за вошедшим в салон автобуса закрываются двери, пассажир остается один на один с главным на период пути представителем перевозчика - с водителем.

 

Перевозить пассажиров на межобластных автобусных маршрутах имеет право лишь водитель категории «Д» со стажем пассажирских перевозок свыше 3 лет и наличием медицинской справки о пригодности к управлению транспортным средством.

 

При выходе на маршрут перевозчик должен обеспечить «капитана» регистрационными документами на транспортное средство; оригиналом лицензионной карточки; путевым и билетно-кассовым листами; схемой маршрута и расписанием движения; таблицей стоимости проезда. Эти документы водитель обязан предъявлять контролирующим лицам.

 

Согласно законодательству, перевозчик обязан проводить не только предрейсовый, но и послерейсовый медицинский осмотр водителя. Поэтому, выбирая ведущих перевозчиков, Вы можете быть уверены, что вверяете себя в надежные руки.

 

В целях снижения риска ДТП, установлен ре-жим труда и отдыха водителей междугородних автобусных сообщений. Утомляемость приводит к снижению концентрации внимания, поэтому каждые 5 ч. водителю рекомендуется отдыхать не менее 45 мин. Кроме того, общее время управления транспортным средством не должно превышать 9 ч. в сутки. Поэтому, если маршрут движения превышает 500 км, на рейс должны выходить 2 водителя. За нарушение этой нормы предусмотрен штраф в размере 30 необлагаемых налогом минимальных заработных плат.

 

Что касается оргвопросов, возникающих во время пути, то законодательство обязывает водителя начинать посадку пассажиров на начальных станциях за 15 мин. до отправления автобуса, на остановках оглашать их названия и время стоянки на них, а также продавать билеты до начала движения.

 

Также законодатели требуют наличия у водителя бейджа с указанием ФИО; аккуратности в одежде и культуры общения с пассажирами.

 

Естественно, во время многочасового пути одному водителю все требования в полном объеме удовлетворить довольно трудно. Поэтому доброкачественные перевозчики дополнительно привлекают к работе на маршрутах стюардесс. Помните традиционное - «Не отвлекайте водителя во время движения»? Конечно, в черте города пассажир может несколько минут между остановками придержать свою просьбу. А если до ближайшей остановки ехать не менее часа? Здесь на помощь пассажиру и проходит стюардесса. Кстати, обязательность этой должности у автобусных перевозчиков не предусмотрена ни одним законом, и наличие приветливой девушки в салоне - это еще один критерий, который отличает серьезную транспортную компанию от «охотника за прибылью».

 

Но даже, несмотря на наличие стюардесс, статья 17 Закона Украины «Об автомобильном транспорте» гласит, что «персонал автомобильного транспорта должен отвечать определенным законодательством требованиям, в частности: вежливо и внимательно реагировать на обращения потребителей услуг автомобильного транспорта». Поэтому, если пассажир, например, во время остановки обращается к водителю, тот должен с вниманием отнестись к просьбе клиента, несмотря на наличие стюардессы.

 

Раз автобус, два автобус, три…

 

Ну, и какие же перевозки без самого транспортного средства, в нашем случае - автобуса. Серьезные компании стараются иметь собственный автопарк, хотя законодатель не запрещает осуществлять перевозки на арендованном транспорте. Но все понимают разницу между отношением, например, к своей квартире и наемному жилью. Аналогично и с транспортом: отношение к собственному парку более «щепетильное», во-первых, потому что это «свое», а во-вторых - перевозчику элементарно не выгодно пускать на самотек техническое состояние машин, так как это в дальнейшем ему аукнется еще большими расходами на ремонт или приобретение нового автобуса. Поэтому, вывод о форме собственности автопарка напрашивается сам собой.

 

То, что перевозчик обязан содержать автобус в надлежащем техническом и санитарном состоянии, проводить своевременный техосмотр - это уже букварные истины, которыми, к сожалению, именно «извозчики» зачастую пренебрегают.

 

Но самым главным вопросом является безопасность. И как бы законодатели не ужесточали требования по этой позиции, все-таки именно в понимании ответственности за жизнь пассажиров и проявляется истинное лицо перевозчика. Поэтому, интересуйтесь и особенностями системы торможения (в идеале - всеми колесами), и наличием системы ABS, и контролем давления в шинах… Учитывайте буквально все. Вплоть до того, что обращайте внимание на наличие ремней безопасности и качество обивки кресел. Если Вы «прилипаете» к креслу, поверьте, - это то, что надо. Просто представьте свои ощущения в ситуации резкого торможения, например, при дерматиновой обивке, когда синтетическая одежда просто сбросит Вас с сидения...

 

Если Вы загорелись процессом «вывода на чистую воду» перевозчиков, советуем обратить внимание на требования конкурсов, объявляемых на автобусные пассажирские перевозки. Организаторы таких «турниров» выдвигают условия еще более жесткие, нежели даже закон. Так, возраст машин не должен превышать 7-8 лет; автопарк должен регулярно обновляться; двигатель - отвечать требованиям экологической безопасности; совершенствование парка не должно отражаться на стоимости проезда и т.п. При этом к участию в конкурсе допускается только те, кто имеют собственную материально-техническую базу или заключенные договоры с автотранспортными предприятиями на техническое обслуживание и ремонт автобусов. И если Ваш перевозчик кроме соблюдения всех нормативных обязательств удовлетворяет еще и подобным запросам, поздравляем - Вы нашли практически идеального транспортного партнера.

 

Гостиница на колесах

 

На время длительной поездки салон автобуса становится для пассажира своеобразной гостиницей на колесах. Поэтому со стороны клиентов к этой части транспортного средства предъявляются, прежде всего, требования комфортности.

 

При этом, законы и нормативные акты довольно скудно отражают эти нюансы, акцентируя внимание лишь на ряде формальных моментов. Согласно официальным документам в салоне автобуса должны быть:

 

- выдержки из Правила предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта;

 

- надпись о размере штрафа при безбилетном проезде и неоплаченном провозе багажа;

 

- сведения о перевозчике и страховщике с отражением наименования, адреса и телефона;

 

- обозначения входа и выхода;

 

- нумерация мест, размещение аварийных выходов с уточнением способа их открытия, указание наличия огнетушителя, аптечки и кнопки экстренной остановки.

 

Что же касается организации уютной обстановки, то законодатель ограничился фразой о возможности оказания дополнительных услуг. Суммируя их разнообразие у разных перевозчиков, можно обозначить следующие: наличие дисплеев и DVD-плейеров для демонстрации видеофильмов, акустических систем, разноуровневого освещения, системы кондиционирования «климат-контроль», наличие кнопки вызова стюардессы, да хотя бы те же самые шторы, которые столь необходимы в солнечную погоду.

 

Ведущие перевозчики также не скупятся на бесплатные (в отличие от услуг железнодорожников) горячие и прохладительные напитки во время пути.

 

Магия клочка бумаги….

 

В силу ст. 52 ЗУ «Об автомобильном транспорте» между перевозчиком и пассажиром должен быть заключен в письменной форме договор по перевозке. На практике такой договор имеет форму проездного билета, квитанции и т. п.

 

Наличие билета - это не только подтверждение права на проезд, но и указание, что Вы должны получить услуги согласно всем требованиям закона. Если же требования не будут соблюдены, то при предъявлении претензий перевозчику именно этот «кусочек бумаги» станет главным доказательством в отстаивании своих прав.

 

Билет также свидетельствует, что Вы и Ваш багаж застрахованы страховой компанией.
Поэтому фраза «сохраняйте билет на протяжении всего пути» - это не только очередное требование, это - Ваши гарантии.

 

Пассажир имеет не только права

Но законодатель выдвигает особые требования не только к перевозчику, но и к пассажиру. Так, водитель или перевозчик имеет право отказать в предоставлении услуг если:

 

- пассажир не имеет при себе билет на проезд и провоз багажа. Кстати, выдача багажа осуществляется именно на основании приобретенного билета. И если пассажир его не предъявит, то водитель имеет право не выдавать багаж;

 

- пассажир, имеющий право на льготный проезд, не имеет подтверждающего удостоверения;

 

- пассажир нарушает общественный порядок, например, курит в салоне или распивает спиртные напитки;

 

- своим багажом, ручной кладью или одеждой он может загрязнить транспортное средство или иных пассажиров, а также, если он пытается перевезти запрещенные к провозу багаж, ручную кладь или другие вещи.

 

Согласно «Правилам предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта», пассажиру также во время движения запрещается: отвлекать водителя от управления автобусом, открывать двери транспортного средства до полной его остановки, делать пометки или исправления в билете, передавать билет другому пассажиру, перевозить багаж или ручную кладь на сидении (для этого в автобусе должны быть предусмотрены багажные отделения и полки для клади).

 

И если все участники пассажирских перевозок (и те, кто их осуществляет, и те, кто ими пользуется) будут соблюдать все предъявляемые к ним требования, то приятные впечатления от проведенного в дороге времени гарантированы.

 

Илья Лузгин

«Бортовой журнал», №6 2008 г.