Глава Пенсионного фонда Украины Алексей Зарудный в интервью «Главкому» назвал две главные причины накопления дефицита бюджета Пенсионного фонда.
«В Пенсионном фонде есть расходы, которые осуществляются за счет собственных поступлений, то есть это страховые пенсии, пенсии по обычному, как у нас принято говорить, закону. Но есть разные выплаты пенсий - по специальным законам, различные надбавки, доплаты к пенсиям, которые не носят страхового характера. Фактически их выплату осуществляет Пенсионный фонд, но источниками их финансирования являются средства государственного бюджета. Фактически идут трансферты из государственного бюджета для того, чтобы Пенсионный фонд мог осуществить эти выплаты. Плюс, у нас есть определенная категория лиц, за которых государственный бюджет платит страховые взносы, чтобы засчитывалось тем людям стаж в тот или иной период. В частности, это военнослужащие срочной службы, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и некоторые другие категории. Вместе по этим всем программам у нас было в начале года запланировано более 61 из небольшим миллиардов гривен», - рассказал Зарудный.
По его словам, дефицит - это когда есть недостаток на, собственно, расходы, то есть на эти страховые средства собственных поступлений Пенсионного фонда, то есть страховых взносов.
«Эта разница составляла на начало года почти 19 млрд гривен. И эта разница, по сути, является дефицитом бюджета Пенсионного фонда, и также покрывается за счет государственного бюджета. Но если вместе взять ресурс, который направляется из госбюджета как на трансферты, так и на покрытие дефицита, то эта сумма на начало года составляла почти 81 миллиардов гривен. И были внесены изменения в бюджет Пенсионного фонда. На сегодняшний день дефицит, запланированный в бюджете ПФУ - 15,1 млрд гривен. А общий ресурс, который должен быть направлен в государственный бюджет - более 76 млрд гривен. Конечно, что касается дефицита - это проблема. Но эта проблема много лет накапливалась», - отметил Глава Пенсионного фонда Украины.
Он назвал две основные причины накопления дефицита пенсионного бюджета.
«Первая - в разные годы принималось много решений о повышении пенсий, об установлении различного рода доплат, когда фактически они не были покрыты реальными источниками поступлений.
Вторая - на Пенсионный фонд возложено много, как мы их называем, несвойственных выплат. У нас сегодня есть несколько миллионов человек, в которых, если их рассчитать по страховой формуле в зависимости от заработка и стажа, пенсия будет меньше минимальной. У нас сегодня минимальный прожиточный минимум - это 949 гривен для нетрудоспособных. А, например, оказывается, что у кого пенсия - 900 гривен. Эти 49 гривен сегодня доплачивает Пенсионный фонд. Хотя как бы это должно было быть в страховой системе? Сколько человек уплатил, формула, рассчитали - столько он и будет получать. Но это социальный стандарт, и Пенсионный фонд сегодня доплачивает эти стандарты - кому 50, кому-то гривню, кому, может, и 100 гривен. Все эти несвойственные доплаты - я только один пример привел, а есть же еще повышенные пенсии и так далее - составляют у нас сегодня 35 млрд гривен в год. Это при том, что дефицит бюджета - 15,1 млрд. Если решить этот вопрос, и Пенсионный фонд от несвойственных выплат освободить, сбалансировать, Пенсионный фонд не будет дефицитный», - подчеркнул Зарудный.