Слово "детенизация" по частоте использования новой властью уже может с легкостью конкурировать с "люстрацией".
Главенство в борьбе с "тенью" принадлежит Минэкономразвития, Минфину и Миндоходов.
Последнее, судя по официальным сообщениям и комментариям руководства, готово уже в первом полугодии 2014 года разобраться со всем нелегальным алкоголем.
К сожалению, какого-то нового, действительно эффективного метода борьбы с контрафактом налоговики так и не предложили.
Вновь поднят вопрос об изменении акцизной марки, в частности, внедрении ее электронного аналога.
Из последних заявлений Миндоходов следует, что ведомство начало внедрять электронный оборот и систему отслеживания подакцизных товаров. В частности, определены компании, которые могут предложить свой вариант программного акцизного продукта.
Активность Миндоходов обеспокоила производителей подакцизных товаров, поскольку информации о системе и сроках ее внедрения ведомство не предоставляло.
Вопросы возникли и у Минфина. 29 апреля состоялось заседание двух ведомств, на котором прозвучали первые данные о проекте электронной акцизной марки.
Свои предложения по переводу контроля над подакцизной продукцией в электронную сферу озвучили четыре компании. Две швейцарские - Sicpa и Швейцарская ассоциация цифрового кодирования и отслеживания - DCTA, а также два украинских игрока - ООО "Продакш групп" и полиграфкомбинат "Украина".
Суть представленных систем - генерирование индивидуального числового кода на единицу продукции, который позволит получать информацию о производителе и пути ее следования.
Пожалуй, наиболее близкой к понятию "электронная акцизная марка" оказалась разработка DCTA: уникальный код наносится на каждую упаковку и ящик. Получить информацию о коде можно, отправив его по СМС на соответствующий номер или позвонив в инфоцентр.
Данная технология применялась только в табачной отрасли Швейцарии, поэтому возник вопрос, можно ли наносить этот код на бутылку.
Второй швейцарский участник - Sicpa - предлагает продукт, предусматривающий нанесение некого графического элемента. Компания обещает взять на себя затраты по установке оборудования, которое будет генерировать электронную марку, а также терминалов, которые бы позволяли получить информацию о данной продукции.
На этом благотворительность заканчивается, поскольку за каждую тысячу нанесений производитель подакцизной продукции будет платить 20 евро или 31 коп за бутылку. Таким образом, к ставке акцизного налога, которая и так растет бешеными темпами, добавится сумма, связанная с постоянно плавающим курсом валют.
Украинские компании предложили усовершенствовать бумажную акцизную марку путем размещения на ней дополнительных зашифрованных элементов.
"Продакшн групп" выдвинула идею указывать два кода: открытый и закрытый, а полиграфкомбинат "Украина" видит перспективу в размещении на акцизной марке QR-кода с зашифрованной информацией о продукте и производителе.
Производители пока не получили ответ на главный вопрос: как электронная акцизная марка может изменить ситуацию с продажей нелегального алкоголя в рознице?
Продажа контрафакта с поддельной бумажной маркой или незаконным кодом из случайного набора цифр - это зона ответственности реализатора, а выявление нарушения - зона ответственности налогового инспектора. Вот где нужно ужесточать контроль.
Также на совещании не была названа сумма необходимых капиталовложений по внедрению системы и не предоставлены гарантии, что коды не могут быть использованы повторно производителями контрафакта.
Все не так оптимистично, как может показаться из сообщений Миндоходов. Ведомство обещает уже к 15 мая провести детенизацию рынка подакцизных товаров, однако это нереально. Проект электронной акцизной марки находится на стадии обсуждения, и говорить о нем как о методе борьбы с нелегальным производством уже сегодня нельзя.
К тому же, модернизация акцизной марки - лишь один из сегментов борьбы с "тенью". Более действенныое оружие против контрафактного алкоголя - уничтожение источника нелегального спирта. Таким источником является концерн "Укрспирт".
Ранее было заявлено о проведении расследования в отношении работы этого государственного предприятия. Производители надеялись, что правительство примет необходимые радикальные решения - демонополизирует спиртовую отрасль и заберет у "Укрспирта" исключительное право на производство этого продукта.
Однако позиция нового министра аграрной политики и продовольстви Игоря Швайки не оставляет надеж на улучшение ситуации. Он четко заявил, что спиртовая отрасль является для Украины стратегической, поэтому должна оставаться в государственной собственности.
Прежнему правительству удалось заработать с помощью "Укрспирта" миллиарды, и новая власть не спешит отказывать себе в таком удовольствии. Для общественности она создает видимость работы, поднимая шумиху вокруг электронной акцизной марки.
Источник: domik.ua