Отечественные экспортеры продовольствия до последнего держатся за «всеядный» российский рынок и не спешат расширять географию поставок.
Украинские производители пищевой продукции расплачиваются за однобокую экспортную политику - годами они ориентировались на Россию и не диверсифицировали рынки сбыта. Хотя еще в 2006 г. РФ начала запрещать поставки нашей еды с завидной регулярностью. Теперь же, когда все идет к полному продуктовому эмбарго, заявления компаний, что это может стать для них "неприятным сюрпризом", выглядят, по крайней мере, странно.
Еда на вынос
На прошлой неделе главное "карательное" ведомство РФ - Россельхознадзор - предложило отечественной Госветфитослужбе провести переговоры о "будущем качестве украинских продуктов". И хотя наши чиновники ответа пока не дали, помощник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко не исключил вероятности "приостановки поставок всей продукции из Украины в Россию". Сейчас российские лаборатории приведены в полную боевую готовность. Они тщательно исследуют все партии нашей еды, которые завозятся в РФ, и, как сообщает Россельхознадзор, уже зафиксировали "увеличение числа негативных находок". В частности, возникли претензии к украинским овощным и рыбным консервам, сокам и детскому питанию.
За последние полгода РФ несколько раз расширяла список украинских производителей, товары которых стали нежелательными на ее рынке. С 4 июля ввозить молочку запретили крупнейшему нашему экспортеру Milkiland (она якобы не соответствует стандартам по жирно-кислотному составу). А в конце минувшей недели Россельхознадзор заявил, что с 28 июля РФ полностью ограничивает ввоз украинской молочной продукции. С 16 июня действует полный запрет на экспорт в РФ нашего картофеля, в котором якобы "периодически обнаруживается карантинный для России объект - золотая нематода". Остальным отечественным экспортерам остается лишь ждать официального объявления даты Х. Причем не исключено, что это произойдет уже в августе.
Закрытие российского рынка скажется на доходах отечественных экспортеров не лучшим образом, ведь РФ до недавнего времени являлась одним из основных рынков сбыта украинской еды. По данным Госстата, за первый квартал нынешнего года отечественные экспортеры поставили в Россию товаров на $4,7 млрд. Это на 24% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, но все равно немало. Доля "продуктовой корзины" в общем украинском экспорте составила порядка 12%, а это почти $600 млн. Товары, которым уже перекрыли границу, приносили экспортерам до трети от данной суммы. Только сыров в соседнюю страну до объявления ею блокады ежемесячно поставлялось на $12-15 млн, мяса и субпродуктов - на $2-3 млн, молокопродуктов (сухое молоко, масло) - на $5-7 млн, картофеля - на $0,5 млн.
Аппетитные перспективы
Как показывает статистика, запреты в основном касаются тех продуктов, по которым РФ является основным покупателем. К примеру, в минувшем году отечественные сыроделы продавали в Россию 86,7% всей экспортной продукции. Активизация молочных войн в текущем году привела к сокращению данного показателя до 77,2%. Аналогичная ситуация с мясными изделиями. Их доля, по данным Государственной таможенной службы, уже упала с прошлогодних 26,6 до 16,5%.
Очевидно, именно изучение таможенной статистики заставило российских чиновников усомниться и в качестве украинского картофеля. С начала нынешнего года наши фермеры резко нарастили его поставки в РФ. Если в 2013 г. на долю россиян в общей структуре картофельного экспорта из Украины приходилось 36,4%, то по итогам пяти месяцев 2014 г. - почти 93%. Можно прогнозировать, что скоро каких-то редких вредителей "обнаружат" и в других отечественных овощах. Доля России в структуре экспорта томатов выросла за последний год с 84,8 до 91,5%, а лука - с 40,3 до 94%. Первым звоночком для овощеводов стал запрет с 24 июля ввозить на территорию РФ продукцию растениеводства в ручной клади. Очевидно, следующими на очереди будут уже промышленные поставки.
Схожая ситуация и с остальными претендентами на вылет с российского рынка. В минувшем году на соседнюю страну пришлось около 78% от общего экспорта украинской рыбы и рыбных консервов, а это более $33 млн. За шесть месяцев текущего года цифра повысилась до 78,2% ($11,6 млн). По овощной консервации доля России в прошлом году достигла 86% (порядка $30 млн), а в первом полугодии 2014 г. составила 84% ($9,9 млн). Россияне также съедают около 40% нашего варенья более чем на $1,1 млн в год.
Оптимальным вариантом в такой ситуации было бы наращивание поставок в ЕС. Но, несмотря на беспошлинный коридор, открытый европейцами, резко увеличить отгрузки туда не получится. Нашим экспортерам придется еще несколько лет работать над тем, чтобы засветиться в высококонкурентной европейской рознице, а о больших продажах речь не будет идти еще долгие годы. К примеру, молочные изделия будут оставаться "невъездными" в Европу, пока качество сырья не улучшится. А для этого нужно переориентировать производство с частных подворий, на которые у нас приходится до 60%, на крупнотоварные фермы, что займет не один год. В текущем месяце наших производителей молока и молочных продуктов, свинины, говядины, крольчатины, страусиного мяса проинспектирует группа специалистов офиса по вопросам продовольствия и ветеринарии Европейской комиссии САНКО, которая проверит готовность предприятий поставлять продукцию в ЕС. Но в Госветфитослужбе уже заявили, что реальные поставки начнутся не ранее 2015 г.
Немного лучше перспективы у птицеводов - в ЕС уже идут поставки нашей курятины. Пытаются закрепиться на европейских торговых полках поставщики овощных консервов. В прошлом году они отгрузили 3,3% общих объемов в Германию, а за первое полугодие 2014 г. цифра выросла до 5,5% (до $641 тыс.). Тем не менее на фоне российских поставок это мизер: туда за первое полугодие консервные заводы продали товара почти на $10 млн. Увеличился экспорт украинских соков в Польшу: с 8,8% от общих объемов в минувшем году до 43% в первом полугодии нынешнего года. А производители варенья все активнее ориентируются на Молдову (доля этой страны в общем экспорте за год выросла с 21 до 28%).
Для того чтобы наладить поставки в Европу, Украине нужно не только привести технические регламенты в соответствие с европейскими и пройти сложные процессы сертификации, но и изыскать немалые маркетинговые бюджеты. Делать это, без сомнения, необходимо. Но не стоит забывать и о рынках, которые могут обеспечить нам серьезные доходы уже сейчас, - Азия и Африка. Украина уже давно пытается осваивать их, но до последнего времени дело ограничивалось "опытными" партиями. Хотя нарастить присутствие на рынках того же Китая, Вьетнама, Турции, Индии, Монголии нашим производителям молочных изделий, колбас, конфет, рыбных консервов гораздо проще, чем в ЕС, ведь стандартам большинства этих стран украинская продукция соответствует без дополнительных сертификаций. Тот же Китай, например, является одним из крупнейших в мире импортеров сухого молока, закупая его до 1 млн т в год. А наша страна поставляет данный товар на рынок Поднебесной не более 500 т в год - меньше, чем в Нигерию и Грузию.