Тема комунальних тарифів завжди стає актуальною перед виборами. Кандидати-популісти до місцевих рад зазвичай використовують її, як заїжджену, але водночас виграшну платівку. З агіток, газет, агітаційних наметів, передвиборних програм часто лунало: "Прийдемо і знизимо тарифи!"
Не стали винятком і останні місцеві вибори, які відбулися у жовтні. Партії "Батьківщина" спільно із Радикальною партією Олега Ляшка наввипередки заявляли про необхідність зниження тарифів, збирали навіть підписи і проводили "тарифні майдани". Не залишили осторонь наболілої теми партії "Відродження" та "Опозиційний блок".
Обіцяли. А чи виконають?
Народний депутат України Микола Томенко переконаний, що політики зобов’язані виконувати обіцяне перед виборцями.
"Багато політиків вважає, що вибори – це конкурс обіцянок, які не потрібно виконувати. Я завжди належав до категорії тих людей, які вважають, що обіцянки треба не лише виконувати, а й контролювати їхнє виконання, – зізнався Томенко у своєму блозі. – Можемо сказати, що позиція "ми прийдемо до влади на місцях і негайно знизимо тарифи" стала своєрідною "національно-виборчою ідеєю партій". Оскільки низку обласних рад та міст на сьогодні очолили представники "Батьківщини", Радикальної партії Ляшка, "Відродження" та "Опоблоку", пропоную громадськості, журналістам почати контроль за виконанням обіцянок".
Микола Томенко назвав і регіони, де він очікує "негайне зниження тарифів". Адже керівництво у цих регіонах взяли "батьківщинівці", "радикали", представники "Опоблоку" та "Відродження".
До списку потрапили і два обласні центри, де мерами стали висуванці від ВО "Батьківщини". А саме: Черкаси – Анатолій Бондаренко і Суми – Олександр Лисенко.
Однією з основних обіцянок кандидата на посаду міського голови Черкас, а нині міського очільника, "батьківщинівця" Анатолія Бондаренка була тема "зниження тарифів". Міським головою він став. А чи знизить тарифи, як обіцяв? Одразу після виборів Анатолій Васильович провів прес-конференцію, де наголосив, що його однопартійці у місцевих радах "боротимуться за зниження тарифів".
Хто насправді "розглядає питання" тарифів?
Розберімося, хто і як може знизити тарифи на комунальні послуги. І наскільки заяви політичних діячів і громадських активістів відповідають дійсності.
Жителі Черкас сплачують від 5 до 8 видів різноманітних тарифів на комунальні послуги в залежності від того, де проживають, – у приватному будинку чи в багатоповерховому. Лише два види тарифів регулюються на рівні міста, решта – виключно в Національній комісії з питань регулювання енергетики та тарифів у Києві.
Є ще, правда, так звані послуги приватних операторів – Інтернет, кабельне телебачення, телефон тощо. Звісно, від них можна відмовитися. І ці послуги надаються здебільшого на вибір: хочеш – підключайся, не хочеш – пиши відмову.
Які тарифи регулюють в Черкасах?
Так, у Черкасах, виконавчий комітет може впливати на два види тарифів – за послуги СУБів (квартплата) та вивезення сміття. А також міські депутати можуть затверджувати ставки податку на землю. Він стосується в основному будинків ОСББ і ЖБК, які відвели свою прибудинкову територію, та мешканців приватного сектору.
Вивезення сміття
Тариф на вивезення сміття затверджує виконком. Востаннє ціни на вивезення непотребу в Черкасах переглядалися у березні 2015 року. Тоді за це рішення проголосувало 9 членів виконкому. Тарифи зросли на 30%. До речі, до складу того виконкому входили два представники "Батьківщини" – Анатолій Бондаренко та Станіслав Овчаренко.
Основна причина зростання, яку називали владці, – це ріст цін на дизельне паливо. Якщо у попередньому тарифі закладалася ціна ДП 6 грн. за 1 л, то нині вона перевищує 16 грн. Більше того, віддаленість сміттєзвалища від Черкас (25 км) суттєво впливає на розрахунок тарифів на вивезення сміття.
Зниження "сміттєвих тарифів" може призвести просто до зменшення кількості ходок сміттєвозів і накопичування на майданчиках непотребу. За кілька місяців місто може втопитися у смітті. Чи піде на такий непопулярний крок міський голова?
Квартплата
Послуги на утримання будинків та прибудинкових територій (квартплата) не переглядалися в Черкасах з 2011 року. Хоча за цей час чимало складових тарифу зросли. Приміром, пальне, заробітна плата (зарплата працівників галузі ЖКГ "прив’язана" до мінімальної заробітної плати, яку встановлює Верховна Рада), вартість будівельних матеріалів тощо.
Рівень відшкодування тарифів на квартплату в Черкасах, за даними Міністерства регіонального розвитку, – 97%. Виходить, що СУБи нині працюють фактично у збиток, потроху накопичуючи борги. Тож і зниження тарифів у такому разі навряд чи можливе.
Як тарифи регулюють в Києві
Електроенергія, плата за опалення, гарячу воду, газ, холодну воду і водовідведення регулюється на рівні НКРЕ і Кабінету Міністрів.
Левову частку тарифів, які в структурі сплат займають 80%, розглядають і затверджують в Києві на засіданнях НКРЕ. Зменшити ціни на воду і тепло для окремих Черкас? Ні, не чули. Столичні чиновники дотримуються закону. Верховною Радою був ухвалений закон, який передбачає затвердження беззбиткових тарифів на комунальні послуги. Тобто 100% компенсація витрат за рахунок споживачів. Тому чиновникам НКРЕ важливіше виконати закон, ніж передвиборну обіцянку певних політичних сил.
Як в окремо взятих Сумах і Черкасах можуть знизити тарифи на тепло і гарячу воду, коли їх затверджують у Києві? Питання, швидше, риторичне.
Тарифи на тепло найближчі кілька місяців зростати не будуть. Принаймні у цьому запевняють самі тепловики і чиновники зі столиці. Натомість вже наступного року вони можуть зазнати деяких змін. Нині у Верховній Раді розглядається законопроект, який передбачає, що тарифи мають "прив’язуватися" до рівня цін на складові (вартості газу, ціни електроенергії тощо) і відповідно до рівня інфляції.
Наступного року інфляція за офіційними даними має становити 12% (неофіційно значно більше). Інфляційна складова має бути передбачена в тарифах. Тож очікувати на зниження тарифів не варто, а от на їх зростання – безумовно.
Обіцяного зниження вартості на водопостачання і водовідведення теж не буде. З 1 січня в Черкасах вартість холодної води і водовідведення навпаки ще й зросте. Відповідне рішення уже ухвалене. Платіжки з більшими сумами від водоканалівців черкасці отримають вже у лютому.
Що робити жителям Черкас
Шляхів два. Перший – йти і оформлювати субсидію. Після того, як черкасці отримали платіжки на тепло, чимало з них пішли в управління соціального захисту і подали документи на отримання субсидій. В управліннях соціального захисту очікують, що по субсидії звернеться близько 50 тис. черкаських сімей.
Другий – зменшити споживання тепла, води, електроенергії. Найбільше черкасці сплачують за тепло. Тому, як радять експерти, варто утворювати ОСББ, брати фінансову допомогу з міського бюджету, встановлювати ІТП (лічильники тепла не завжди заощаджують, вони лише фіксують споживання), утеплювати будинки. Таким шляхом уже пішло не одне ОСББ в Черкасах. 16 об’єднань отримали фінансову допомогу з міського бюджету на утеплення, встановлення лічильників, заміну вікон на склопакети на маршових сходах, заміну і утеплення труб у підвалах.
Яким шляхом рухатися – вирішувати вам. А ми тим часом чекатимемо на обіцяне зниження тарифів.