В Украине с 1 марта провели индексацию пенсий: выплаты повысили для 8 млн человек на 11% (в среднем на 308 грн). Но даже после этого большинство украинцев на заслуженном отдыхе останутся за чертою бедности. Львиная доля пенсионеров получает выплаты, размер которых ниже фактического прожиточного минимума.
О том, как будут снижаться пенсии и почему ситуация остается критической, читайте в материале OBOZREVATEL
Индексация не поможет
С 1 марта украинцы с полным стажем будут получать пенсию не ниже 2,2 тыс. грн. А те, кто достиг 65-летия, уже сейчас должны получать от 2,4 тыс. грн. Такая пенсия даже по скромным подсчетам Минсоца – гарантированная бедность.
Фактический прожиточный минимум на пенсионера составляет 3,5 тыс. грн. И это с учетом неполной «корзины», в которую не входят расходы на интернет, мобильную связь, отдых и т.д. Все украинцы старше 60 лет, которые получают меньше указанной суммы, находятся за чертою бедности.
Есть целая совокупность критериев для определения уровня бедности. Однако абсолютной чертой в Украине можно считать фактический размер прожиточного минимума. И он почти в два раза выше чем тот, который используют в бюджете для определения минимального размера соцвыплат.
Законом прожиточный минимум для пенсионера установлен на уровне 1769 грн, а его фактический размер – 3511 грн. Такая разница, как говорит OBOZREVATEL ученая, эксперт в сфере пенсионного обеспечения Лидия Ткаченко, объясняется просто: не хватает денег.
«Прожиточный минимум, который используется для назначения социальных выплат, уже давно не соответствует его реальному размеру. Это просто цифра, на основе которой считают минимальные социальные стандарты», – говорит ученая.
Согласно справочным данным Пенсионного фонда Украины, средняя выплата, к примеру, в Черниговской области составляет всего 2,2 тыс. грн. Это означает, что в этом регионе абсолютное большинство украинцев на заслуженном отдыхе находятся за чертою бедности. Общую картину (средний размер пенсии по стране) вытягивают за счет показателя в Киеве, Донецкой, Луганской областях. Здесь из-за высоких белых зарплат показатель выше.
Почему пенсии будут сокращаться?
- с 2017-м сократили «стоимость» каждого года стажа. В результате все пенсионеры по новым правилам получают выплату на 26% ниже;
- в 2000-х ужесточили требования к стажу: в него перестали засчитывать период обучения, время, когда сотрудник «числился», но не получал зарплату и т.д;
- в 2016-м в два раза сократили единый соцвзнос (ЕСВ) с зарплаты – он пополняет бюджет Пенсионного фонда;
- демографическая ситуация в стране ухудшается: работающих становится меньше, а число пенсионеров (в процентном соотношении) растет;
- в Украине низкие зарплаты, большой уровень теневой экономики.
Как хотят решить проблему?
Вместо того, чтобы заставить всех работающих показывать белую зарплату, платить взносы на пенсию, стимулировать детенизацию, в «Слуге народа» предлагают ввести новую систему: действующие пенсии из фонда оставить на уровне «базовых выплат». Вместе с тем введут обязательное накопление на личном счету «второй пенсии».
Здесь есть целый ряд открытых вопросов. Вот самые главные:
- что делать с теми украинцами, которые уже не успеют накопить себе на «вторую пенсию»?
- куда инвестировать собранные на пенсии деньги, чтобы их не «съела» инфляция?
- кто будет гарантировать, что в случае банкротства фонда, который собирал деньги, украинцы не останутся без выплат?
У накопительных пенсий есть как сторонники, так и противники. Однако поспорить с тем, что без вывода зарплат из тени и при условии, когда около 40% работающих показывают минималку, размер накопительных пенсий будет еще меньше действующих выплаты.
А мартовская индексация, даже если ее будут проводить ежегодно, в лучшем случае, позволит компенсировать рост цен и сохранить тот уровень пенсий, который есть сейчас. В этой ситуации единственный способ позаботиться об обеспеченной старости – самостоятельно откладывать часть дохода.